Prestatieafspraken
In de prestatieafspraken Groningen zijn de uitvoeringsafspraken vastgelegd tussen de gemeente, huurdersorganisaties en woningcorporaties in de stad Groningen. De prestatieafspraken zijn onderdeel van de Woningwet. In 2021 is er voor een langere termijn (2021 - 2025) een ambitiekader geschreven en vastgesteld waaraan de prestatieafspraken elk jaar worden toegevoegd. In de prestatieafspraken worden de ambities vertaald in activiteiten voor het komende jaar. Als basis voor de prestatieafspraken stelt elke individuele corporatie jaarlijks ‘het bod’ vast, dat wordt besproken met haar huurdersorganisatie.
Vanuit het BO NLA is een opdracht naar de werkgroep Prestatieafspraken gekomen om een proces voor (bijvoorbeeld) twee jaar uit te werken om het proces daarmee minder ‘zwaar’ te maken. Vanuit deze opdracht zijn er in 2024 stappen gezet om vanaf 2025 meerjarige prestatieafspraken te maken in plaats van jarige prestatieafspraken.
Stedelijke prestatieafspraken
Op stedelijk niveau maken we prestatieafspraken met onze huurdersorganisatie, de gemeente en onze collega-corporaties. In dit gezamenlijk proces brengen we de afspraken samen over de plannen langs vier programmalijnen:
Duurzaamheid
Werken naar CO2 neutraal
| Prestatie afspraken | Realisatie | |
|---|---|---|
| Aantal woningen verduurzamen | 824 | 587 |
| Aantal woningen naar basiskwaliteit | 309 | 255 |
| Waarvan EFG uitfaseren | 272 | 177 |
| Aantal woningen met label A | 3.186 | 2.383 |
| Aantal woningen met label B | 1.303 | 1.684 |
| Aantal woningen met label C/D | 1.742 | 2.032 |
| Aantal woningen met label E/F/G | 184 | 253 |
Doordat een tweetal projecten vertraging heeft opgelopen is het aantal woningen wat we naar de basiskwaliteit brengen in 2024 lager. Beide projecten zijn inmiddels in uitvoering maar de oplevering is in 2025. Het verschil in de te verwachten labels en de gerealiseerde labels zit grotendeels in het feit dat we hier de geregistreerde gerealiseerde labels laten zien. Een aanzienlijk deel van de reeds verduurzaamde woningen zijn nog niet voorzien van een nieuw geregistreerd verbeterd label.
Werken naar Aardgasvrij
| Prestatie afspraken | Realisatie | |
|---|---|---|
| Aantal woningen aardgasvrij maken | 137 | 123 |
| Waarvan woningen op het warmtenet aansluiten | 137 | 123 |
De realisatie van het project om 137 woningen op het warmtenet aan te sluiten is vertraagd door de complexiteit van aansluiten in relatie tot de kosten. Inmiddels is de 70% deelname van de bewoners binnen en een akkoord met aannemer en WarmteStad. In maart 2025 start het project. De Titaniumflat, met 123 woningen, hebben we in de planning naar voren gehaald en aangesloten op het warmtenet.
| Prestatie afspraken | Realisatie | |
|---|---|---|
| Binnen bestaande voorraad aantal klimaat adaptieve maatregelen uitvoeren | V | V |
| Gemeente reserveert subsidie voor Klimaatadaptatie | 100.000 | 91.000 |
Patrimonium heeft 91% van het totale budget aan Klimaatadaptatie gebruikt wat de gemeente beschikbaar heeft gesteld voor de totale gemeente. Dit is onder andere gebruikt voor het afkoppelen en te bufferen van de hemelwaterafvoer (HWA) bij complexen in Selwerd en Beijum.
Leefbaarheid
| Prestatie afspraken | Realisatie | |
|---|---|---|
| Leefbaarheidsbudget Patrimonium | 369.000 | 454.000 |
| Leefbaarheidsbudget gemeente | 1.400.000 | 1.400.000 |
In 2024 heeft Patrimonium meer uitgegeven aan leefbaarheid dan was begroot. Dit budget is gebruikt voor onder andere een schuttingproject in Vinkhuizen, het organiseren van wijkopruimdagen en diverse bewonersinitiatieven. Dit zijn out of pocket kosten, dus exclusief personele- en organisatiekosten.
Beschikbaarheid
| Programma sociale huur | Prestatie afspraken | Realisatie |
|---|---|---|
| Nieuwbouw | 0 | 0 |
| Overige toevoeging | 4 | 1 |
| Sloop | 0 | -9 |
| Overige onttrekking | 0 | -2 |
| Verkoop | -20 | -6 |
| Netto toevoeging | -16 | -12 |
| Flexwoningen | 50 | 0 |
De netto onttrekking is lager door een lager aantal woningen wat we verkopen. Dit komt door een lagere mutatiegraad waardoor minder te verkopen woningen vrijkomen. Bij één van de vier woningen die we zouden toevoegen bij een bestaand complex is vertraging opgetreden door bezwaren van omwonenden tegen de plannen. Ook zijn er twee grondgebonden woningen onttrokken bij de Zuiderflat door het ‘Meer dan Wonen’ concept. Voor de realisatie van de flexwoningen zijn we afhankelijk van het beschikbaar komen van kavels vanuit de gemeente en afspraken over de businesscase. Doordat de regeling met COA werd ingetrokken is er vertraging ontstaan. De uitvoering hebben we nu een paar jaar naar achteren geschoven.
Betaalbaarheid
Huuraanpassing
| Huurbeleid | Prestatieafspraken | Realisatie |
|---|---|---|
| Maximaal gemiddeld CAO-loonstijging min 0,5% en huurbevriezing voor woningen met EFG label | Maximaal gemiddeld CAO-loonstijging min 0,5% en huurbevriezing voor woningen met EFG label | Gedifferentieerde huurverhoging met een gemiddelde van 4,8% |
Voor 2024 is de wettelijke gemiddelde huurverhoging (maximaal gemiddeld CAO-loonstijging min 0,5%) uitgekomen op 5,3%.
Betaalbaar aanbod
| Nieuwe verhuringen in 2024 | Prestatieafspraken | Realisatie |
|---|---|---|
| < kwaliteitskortingsgrens | Minimaal 80% | 7% |
| < 1e aftoppingsgrens | 70% | |
| < 2e aftoppingsgrens | 12% | |
| Overig sociale huur | 11% | |
In 2024 heeft Patrimonium 89% van de nieuwe verhuringen verhuurd met een prijsklasse tot en met de tweede aftoppingsgrens.
Ambitiekader
In het gemeentelijke ambitiekader staan ambities beschreven met betrekking tot de thema’s waar we als huurdersorganisaties, corporaties en gemeente gezamenlijk aan werken. Het ambitiekader gaat over wat we willen bereiken, en is bedoeld om onze droom en langjarige ambities uit te spreken. Onze ambities spitsen zich toe op voldoende, betaalbare en duurzame woningen voor onze inwoners. Samen werken we aan een ongedeelde gemeente met gemengde en vitale wijken, buurten en dorpen, waar een plek is voor iedereen. De ambities maken we concreter door op thema aan te geven waar we over vijf jaar willen staan en aan de hand van welke indicatoren we dit gaan monitoren. We benoemen inhoudelijke- en procesvoornemens die de gezamenlijke realisatie van de ambitie ondersteunen. Deze voornemens zijn voor een periode van vijf jaar (tot 2025) en hebben we in 2023 geëvalueerd en waar nodig aangepast aan de wetten en regels van nu. Het geheel vormt het kader voor de jaarlijkse prestatieafspraken (daden). In de prestatieafspraken leggen we, als inlegvel van dit ambitiekader, vast wat corporaties, huurdersorganisaties en gemeente dat jaar gaan doen om onze ambities te bereiken. Dit bestaat uit een optelsom van de afzonderlijke biedingen op het ambitiekader en eventuele aanvullende procesafspraken.
